重庆探索超大城市现代化治理新路子社区来了合伙人
发布时间:2025-07-18 14:29:26
江北区地处中心城区腹心,是全市经济活动最活跃、开放资源最富集、营商环境最优越的发展引擎之一,荣膺“全国文明城区”“国家食品安全示范城市”,蝉联平安中国建设最高奖“长安杯”,连续5届荣膺“全国双拥模范城”,面积220.8平方公里,辖12个镇街,常住人口近100万人,城镇化率99.45%。2024年,全区完成地区生产总值1924.3亿元、增长7.7%、增速居全市第1。2025年一季度,完成地区生产总值476.3亿元,完成固定资产投资74亿元、增长27%、增速居全市第2,完成工业投资14.4亿元、增长59.6%、增速居全市第3,规上软信服务业增长81.5%、居全市第3。文化底蕴深厚。战国末年为巴郡首府及江州县府所在地,拥有不可移动文物保护单位55处,重庆历史上唯一一座帝陵明玉珍墓现存江北嘴,现代国画大师徐悲鸿曾在盘溪石家花园创作《巴人汲水》等名作。经贸繁荣发展。加快打造江北嘴西部金融核心城,金融资产规模约3.5万亿元,本外币存贷款余额超2万亿元,集聚金融机构超500家,金融总部达98家,境内外上市企业14家。加快打造观音桥世界知名商圈,中環万象城、观音桥商圈空中连廊等重点项目在建,商圈日均人流量60万人次、单日最高突破105万人次。加快打造“双核驱动”现代制造业集群,汇集长安、赛力斯、深蓝、瑞驰等4大整车企业,新能源汽车产量全市占比超30%。加快推动数字经济蓬勃发展,落地抖音集团懂车族全国总部、360西部总部等龙头企业,高标准运营数字重庆建设应用开发中心,科技金融中心入选全市首批“满天星”示范楼宇。(江北嘴半岛)城市风光秀美。长江、嘉陵江两江环抱,拥有城市“绿肺”铁山坪、中心城区“观景台”鸿恩寺森林公园。标志性项目加快推进,长安科技创新中心开工建设,北滨路东延伸段一期建设进度超78%,重庆金融会展中心建成投用。城市更新品质彰显,观音桥街道渝北社区获全国首批完整社区建设试点,不夜九街成为“夜经济”地标,6公里江滩公园蝶变为“最美迎宾湾”。(鸿恩寺公园)民生持续改善。重点民生实事全面兑现,全域获批全国城市一刻钟便民生活圈试点区,率先在“渝快办”接入“15分钟高品质生活服务圈”专区。入选全国义务教育教学改革实验区,鲁能巴蜀中学、宏帆八中等优质教育资源覆盖面稳步扩展。区人民医院五里店院区主体完工,率先实现城乡社区养老服务全覆盖,打造首个区级社会救助服务联合体,婴幼儿托位数居全市前列。社会和谐安定。超大城市核心区现代化治理探索创新,区级数字化城市运行和治理中心基本能力全市领先,“141”基层智治体系效能持续放大。区公共法律服务中心获评“全国公共法律服务工作先进集体”,“树心小院”获评全国新时代“枫桥经验”优秀案例,工校社区荣获“全国民族团结进步模范集体”。对外开放活跃。中新互联互通项目、重庆自贸试验区等平台叠加,成功推行海铁联运“一票到底”通道贸易新模式。西部金融法律服务中心、西部金融培训中心迭代升级,每年高规格举办江北嘴新金融大会、资本市场研讨会等重大活动。大商好商“近悦远来”,中铁物贸智慧物流全国总部、行云集团西南总部等相继落地,经营主体超14万户。(寸滩保税港)
近日,《人民日报》刊发重点报道《社区来了合伙人》,点赞我区在超大城市治理中,创新共建、共创、共治“社区合伙人”机制,探索基层治理现代化新路径的经验做法。本报转发,以飨读者。
上午10点,79岁的陈远秀戴上“社区导游”袖章,走向重庆江北区观音桥街道的一座网红天桥。“北仓文创街区往这边走!塔坪老巷子的红豆汤开门咯!”她笑着对游客说。
观音桥街道这片老旧社区曾是居民口中的“破巷子”,如今是让大家骄傲的城市“会客厅”——有8000家商户入驻、日均游客量凯发国际娱乐官网入口网址超2万人次。
这源于观音桥街道渝北社区的一场变革。在重庆探索超大城市现代化治理新路子的进程中,渝北社区创新推出“社区合伙人”机制——政府搭台引入资源,商户、创客和居民参与共建、共创、共治。
“留住纺织厂记忆,让居民找到归属。”设计师张贝蒙轻抚渝北社区邻里中心的麻绳艺术装置,暖色调灯光打在复古红砖墙上。
作为社区共建合伙人(即辖区企事业单位、社会组织等通过资源下沉、服务下沉等方式参与社区建设),张贝蒙所在的重庆北仓文化产业集团有限公司承担了3300平方米邻里中心的设计改造。巧妙融入老北仓纺织厂元素,搭配另一家社区共建合伙人——重庆言瓷映画城市更新建设发展有限公司设计的“社区猫”IP,这座集托育、养老、食堂用餐、健身、文化娱乐等功能于一体的三层建筑建成后,成了网红“会客厅”。
由社区共建合伙人参与的社区改造升级,正在改变这个社区。曾经,尽管处在观音桥商圈,塔坪小区底楼商铺的月租金也不过千元;如今,同样位置的月租金已升至近5000元。
北仓文创街区200余家店铺,纷纷打造个性门头;社区共建合伙人、95后青年书法家欧东昇白天做咖啡、晚上教书法,每售出一杯咖啡还向社区慈善基金捐赠1元;社区共建合伙人、“快乐上映”杂货店绘制的社区导航地图,清晰标注网红天桥与老巷美食店的位置……
年轻白领小王熟练地刷脸取餐盘、选取菜品、结账。她打开小程序,手机屏幕上显示这顿饭的热量及蛋白质、脂肪、碳水化合物等数据。
看着忙碌的智能餐台,社区共创合伙人(即社区创业者、商户经营者等,通过合作经营、业态创新等方式共同培育社区经济新业态)、重庆瀚童饮食文化有限公司负责人罗晓欢说:“根据大数据实时调整——糖醋排骨点单多?立刻加量!天热想吃清淡点?凉拌菜、冬瓜汤安排!”
邻里中心三楼的健康小屋,执业药师正扫描高血压患者王永建药箱上的橙色电子标签,“血压比上周降了!”
社区共创合伙人、重庆和平新健康欣特健康管理连锁有限公司总经理常宏杰说:“我们将为每位签约居民建立电子档案,实现医疗信息跟踪和全病程管理,近期目标是把慢病管理服务范围扩大到80%以上的居民。”
渝北社区以“场地换服务”的模式,吸引社区共创合伙人入驻。社区为共创合伙人提供邻里中心优质空间及孵化期免租政策,托育、养老等领域的共创合伙人则承诺将部分利润注入社区“自治金”。
“自治金”持续反哺社区:北仓文创街区的便民亭用“自治金”增设护理台、哺乳椅,智能食堂根据居民建议购置儿童餐椅,健康小屋惠民体检套餐服务800余位老人。
下午,北仓文创街区的口袋公园吸引不少游客打卡拍照。花艺师朱佳丽正修剪居民捐赠的薄荷草。“去年看到卫生死角,我主动请缨‘给我三个月时间’!”她说。
这位社区共治合伙人(即通过志愿服务参与治理的社区骨干)自费铺就防腐木步道,将废弃轮胎做成花盆。如今,紫藤架下老人晨练,孩童在绣球丛中嬉戏,曾经的卫生死角变身社区“最美转角”。
不远处的“Pupu编织艺术小馆”,何萍、蒲文婧母女正传授毛线编织技艺。作为共治合伙人,她们每年提供50套特色手工艺品用于社区公益活动,同时每月捐出部分利润,注入社区妇女儿童公益基金。
下午6点,当共治合伙人陈远秀结束“导游”工作走进“昭李喜欢”咖啡店,店员笑着递过专属纸杯:“陈孃孃,今日热饮!”作为共治合伙人之一,店主每月将30杯咖啡的收益注入社区慈善基金。
“以前觉得治理是社区干部的事。”陈远秀说,“现在觉得给游客指路,把家门口扫干净,都是在建设家园。”