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　　“民生红包”，一茬接着一茬。7月28日，国家育儿补贴制度的红包刚公布，这两天，学前教育的大礼包也送达了。8月凯发国际官网5日，国务院办公厅发布《关于逐步推行免费学前教育的意见》（下称《意见》），明确从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费（下称“保教费”）。对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。

　　免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费，如果以全国3000万在园幼儿计算，那就是一笔大数目，可谓诚意满满。减免保教费这一民生大礼包迅速冲上热搜，深受社会好评。这是一场速度的赛跑。2024年11月，《学前教育法》正式通过，以法条形式固化了“大力发展普惠性学前教育”的目标，并提出“有条件的地方逐步推进实施免费学前教育”。今年全国两会期间，“逐步推行免费学前教育”被写入了政府工作报告。而此次，国务院办公厅发布的《意见》则送上了实实在在的大礼包。从免费学前教育出现在政府工作报告中，到逐渐落地；从文件到具体的福利，短短不到一年，真金白银就送到了大家面前。可以说，落实的速度是非常快的，目标明确、措施得力、推进迅速，从这个过程可以看出国家对逐步推进免费学前教育的决心。

　　这也是一次力度的展现。《意见》既是在送福利，也是在告诉大家“逐步推行免费学前教育”并不是梦想，从中央到地方都在积极推进，努力探索。可以预见的是，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费只是开始，未来还有更多的实惠值得期待。而随着各地在落实《意见》的同时，推出符合当地经济发展水平和社会情况的配套措施，红包的厚度还将增加。

　　当然，时间以及区域间的不平衡问题也不容忽视。“逐步”意味着需要一个过程，要看到，实现免费学前教育离不开财力的支持，这笔钱从哪来，如何支出，都考验着地方财政的家底和解决民生问题的决心。“有条件的地方逐步推进实施免费学前教育”，也意味着各地进度可能不同，力度也有差异。面对这种时间、地域上的差异性，国家和地方都需要拿出切实的措施平衡这种差异，不能让地方财政缺口成为拖后腿、不办或迟办的借口。各地需要朝着目标积极推进，不应该在执行上打折扣。

　　当前，生育形势不容乐观，如何优化生育支持政策、提升生育意愿，已成为亟待解决的课题。党的二十大报告提出，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。随着延长婚假产假、普惠性托育机构建设、育儿补贴制度、保教费减免等福利一一落地，一个无缝衔接、全程覆盖的生育支持政策体系也浮现了出来。社会普遍反映的保障生育妇女就业权利、提高普惠性托育服务供给、降低生育成本等方面存在的短板也有望得以有效解决。

　　构建生育友好型社会需要全社会一起行动起来，共同探索国家、地方、社会、家庭的凯发国际官网分担机制。而随着各项福利落地，国家和地方分摊一部分，社会和家庭共同分担的生育成本分担机制也正在逐渐形成。这对于构建生育友好型社会将起到引领的作用。各方都需要扮演好自己的角色，认识到自己身上的责任，少谈困难，多办实事，以问题为导向，为生育家庭切切实实地解决民生难点和痛点。