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　　2025年6月1日，《中华人民共和国学前教育法》（以下简称《学前教育法》）正式实施，这是我国教育法治化进程中具有里程碑意义的大事。作为国民教育体系的奠基环节，学前教育承载着亿万家庭“幼有所育”的美好期盼，更关系着国家和民族的未来。站在法律实施的新起点，各级教育行政部门肩负着将法律条文转化为教育实践的历史使命。

　　作为省级学前教育游戏实验区，平邑县以《学前教育法》颁布实施为契机，紧扣“学前有法 善育有规”宣传主题，将贯彻落实法律要求作为提升学前教育治理能力的关键抓手，创新构建“儿童有权利、教师有立场、家长有担当、社会有协同”的四位一体育人格局，推动学前教育从“幼有所育”迈向“幼有优育”。

　　《学前教育法》明确提出“尊重儿童主体地位，保障儿童游戏权利”，平邑县以“三化举措”将法律条文转化为生动实践。

　　自主游戏常态化。在全县推广“安吉游戏”本土化实践，投入300万元建成12处户外游戏区，配备低结构材料3万余件，创设“一镇一特色”游戏场域。如温水镇武安幼儿园打造“沂蒙山涧游戏链”，实验幼儿园城东园构建“鲁南民俗游戏坊”，让儿童在攀爬架、沙水区、涂鸦墙等多元场景中自由探索。

　　课程生成科学化。建立“儿童兴趣图谱”动态追踪机制，教师通过日常观察生成《小蜗牛的旅行》《秋天的颜色》等200余个园本课程。如地方镇中心幼儿园基于儿童对山楂树的探究，开发“采摘—晾晒—制作糖葫芦”全流程课程，让教育回归儿童生活逻辑。

　　权益保障制度化。制定《平邑县学前教育儿童权益清单》，明确禁止小学化倾向、规范收退费等12项底线万元，切实维护儿童休息权、游戏权。

　　《学前教育法》强调“加强教师队伍建设”，平邑县通过“三大工程”锻造有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”教师队伍。

　　实施“青蓝结对”梯队工程。组建32个三名工作室，建立“新教师—骨干教师—学科带头人”三级培养体系。如兴蒙幼儿园实行“双导师制”，为新教师配备教学导师和德育导师，通过跟岗研修、案例研讨实现“1年入门、3年成骨干”。

　　深化“影子教师”实践工程。选派180名教师到杭州、济南、临沂等地优质园开展“沉浸式”跟岗，学习自主游戏组织、师幼互动策略。返岗后开展“我的学习与反思”分享会，形成自主游戏下的园本课程等实践成果集。

　　创新“教育叙事”反思工程。要求教师坚持撰写“观察日记”，记录儿童成长瞬间。定期组织“教育现场重构”教研活动，通过视频回放、同伴互评、专家指导提升专业素养。2025年教师获省市级奖项15项，同期较去年增长40%。

　　针对《学前教育法》“家园协同”要求，平邑县构建“三维联动”模式，让家长从“旁观者”转为“合伙人”。

　　打造“家长智库”参与平台。成立县、镇、园三级家长教育委员会，吸纳医生、律师、非遗传承人等200名家长组建“家长讲师团”。如武台镇幼儿园开设“中医文化进课堂”课程，让儿童在识草药、制香囊中感受传统文化。

　　创新“五步法”家访机制。制定“预约—观察—沟通—记录—反馈”家访流程，教师携带《儿童成长档案》入户，用数据说线余次，解决教育焦虑、隔代教养等问题1200个。

　　开展“家长蜕变”行动计划。针对“小学化”倾向，举办“去小学化”专题讲座30场，发放《科学衔接手册》2万份。开展“亲子共读21天打卡”“亲子游戏活动征集”等活动，让60%的家长转变教育观念。

　　落实《学前教育法》“多方参与”原则，平邑县构建“政府主导、部门联动、社会支持”的协同育人体系。

　　园家社协同“建机制”。平邑县联合妇联、妇幼保健院、消防大队等单位走进幼儿家庭深入调研，想方设法为他们提供家庭教育指导与协助，帮助家长提升教育子女的意识和能力，形成家校共育的良好氛围。2025年协调司法局开展“法治副园长进校园”活动15场，覆盖126所幼儿园。

　　园所协同“促均衡”。组建“优质园+”发展共同体，通过“名园+民园”“城镇+农村”结对帮扶，推动民办园在规范收费、课程建设等方面达标。如实验幼儿园帮扶3处薄弱园建立“阳光厨房”，家长满意度提升至98%。

　　园社、企协同“拓资源”。与社区、企业共建17处“社会实践基地”，如柏林镇幼儿园在蒙山景区开展“小小讲解员”活动，让儿童在真实场景中学习。

　　平邑县将以《学前教育法》实施为新起点，持续深化“四位一体”育人实践，让儿童权利在游戏中绽放，让教师立场在专业中坚守，让家长担当在共育中激活，让社会协同在共治中增效，奋力书写学前教育普惠优质发展的“平邑答卷”！

　　《学前教育法》的正式施行，为新时代学前教育事业发展锚定了法治航向，标注了“幼有善育”的民生坐标。费县积极响应法律号召，从普及普惠、师资建设、规范治理、质量提升四方面精准发力，全力打造高质量的学前教育公共服务体系。

　　法律明确要求“构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系”，与费县长期秉持的发展规划、资金投入、资源配置“三个优先”原则高度契合。着眼未来人口变化与城镇化需求，计划在城区新增6所托幼一体化园所，对农村20所薄弱园实施升级改造，重点完善户外活动场地、玩教具配备及信息化设施，确保普惠性幼儿园覆盖率稳定在90%以上。在财政保障上，严格落实法律关于“健全财政投入长效机制”的要求，将公办园生均拨款和普惠园生均补助标准纳入财政预算，全额返还保教费用于园所发展，完善困难幼儿资助制度，做到应助尽助。同时，通过一系列政策，引导民办园提供普惠服务，让优质学前教育资源遍布城乡。

　　费县深知教师是学前教育质量提升的核心，积极落实法律对教师队伍建设的要求。在师资补充与能力提升方面，2019年至今已招聘869名公办教师，还计划与高校共建 “幼师技能培养基地”，构建一体化培养体系，力求在2030年前实现农村园教师专科以上学历和持证上岗率双百目标。在教师培养体系构建上，针对不同阶段教师开展分层培养，入职时 “双导师制” 跟岗研修，成长中进行专项培训，骨干阶段借助名师工作室等孵化领军人才，每年投入 200 万元培训经费，确保教师五年全员轮训。为保障教师待遇，费县落实多项补贴政策，将教师职称评定、评优等纳入全县教育统筹，建立教师流动机制，推动优质师资向农村和薄弱园流动，让教师安心从教。

　　费县依据法律规定，构建“全链条监管”机制。在幼儿园准入管理上，联合多部门建立严格审核机制，对新设立园所进行前置审核、联合踏勘和年度检查，近三年依未予驳回24所不合格园所的设立申请，从源头把控办学质量。在安全管理方面，构建“人防+物防+技防”防护网，实现校园监控和一键报警系统全覆盖，通过定期检查和多次应急演练，近五年实现校园安全责任事故零发生。为治理“小学化”倾向，费县建立“双向衔接、协同育人”机制。幼儿园推行游戏化学习，构建丰富课程群；小学实施“零起点教学”，借助多种载体助力儿童平稳过渡。此外，依托责任区督学开展督导巡查，确保幼儿园规范办园。

　　费县将法律理念融入保教改革，深化“一园一品”创建。城区园打造多元课程品牌，农村园挖掘乡土课程资源，形成差异化发展格局。同时，构建“三级教研共同体”，县级组建专家团队，片区成立教研联盟，园所开展班本课题研究，年均产出“幼儿自主游戏观察记录”“乡土材料玩教具设计”等成果200余项，形成“问题即课题、实践即研究”的教研生态。在协同育人方面，费县完善“家园社”合作机制，各园设立“家长学校”，定期举办亲子活动和育儿讲座，年均开展300余场家庭教育指导活动。近三年，家长科学育儿知晓率达92%，家园共育满意度超95%。

　　学前教育是人生的“第一粒扣子”，法治是扣好这粒扣子的“保障线”。费县以《学前教育法》实施为契机，坚守育人初心，高标准落实法律要求，不断探索创新，致力于为每个孩子提供优质普惠的学前教育，为建设教育强国贡献更多县域智慧与力量！

　　学前教育是国民教育体系的起始阶段，是重要的社会公益事业.办好学前教育，关系着广大儿童的健康成长和千家万户的切身利益。《中华人民共和国学前教育法》（以下简称《学前教育法》）的正式施行，标志着我国学前教育迈入了法治化、规范化发展的新阶段。这一法律的出台，是党中央、国务院对人民群众“幼有所育、幼有优育”期盼的积极回应，是推动学前教育高质量发展的根本遵循。蒙阴县始终坚持以法治思维引领发展方向，以法凯发国际官网律要求规范办园行为，以务实举措提升保教质量，全力构建普惠优质、安全规范的学前教育服务体系。

　　学前教育法共9章85条，涵盖了学前儿童、幼儿园、教职工、保育教育、投入保障、监督管理、法律责任等多个方面，构建了完整的学前教育法律体系。其核心要义在于保障适龄儿童接受学前教育的权利，规范学前教育的实施，促进学前教育普及普惠安全优质发展。我们将组织全县教育行政部门工作人员、幼儿园园长和教师深入学习学前教育法，通过专题培训、研讨交流等多种形式，确保大家准确把握法律的精神实质和具体要求，将法律的规定转化为实际工作中的行动指南。

　　例如，我们将邀请相关专家来蒙阴县举办讲座，对学前教育法进行详细解读，结合实际案例分析法律条款在实践中的应用。同时，组织幼儿园开展园内的学习交流活动，鼓励教师们分享自己的学习心得和体会，加深对法律的理解。通过深入学习，让每一位教育工作者都认识到学前教育法不仅是一部规范法律，更是保障儿童权益、推动学前教育事业发展的有力武器。

　　学前教育法明确规定，国家建立健全学前教育保障机制，发展学前教育坚持政府主导，以政府举办为主，大力发展普惠性学前教育。蒙阴县将进一步加大财政投入，优化资源配置，完善学前教育资源供给体系。

　　蒙阴县在推动学前教育发展过程中，始终将公益性和普惠性放在首位。一方面，加大对公办幼儿园的建设和投入力度。通过政府财政支持，新建、改扩建一批公办幼儿园，扩大公办园学位供给，确保更多孩子能够享受到优质、低价的学前教育服务。近2年，蒙阴县已成功新建3所公办幼儿园，新增公办园学位1015个，有效缓解了“公办园学位紧张”的问题。另一方面，积极扶持普惠性民办幼儿园发展，鼓励民办幼儿园提供普惠性服务。同时，加强对普惠性民办园的监管，确保其收费合理、服务质量有保障。

　　师资队伍是学前教育质量的关键。学前教育法对幼儿园教职工的资质条件、权利义务等作出了明确规定，为加强师资队伍建设提供了法律依据。蒙阴县将从以下几个方面入手，打造一支高素质的学前教育师资队伍。

　　一是严格教师准入门槛。按照学前教育法的要求，确保幼儿园教师具备相应的学历和资格证书，杜绝不合格人员进入教师队伍。在教师招聘过程中，坚持公开、公平、公正的原则，选拔优秀的学前教育专业毕业生充实到教师队伍中。根据各幼儿园的实际需求，每年通过公开招聘、人才引进等方式，补充专业学前教育教师。近四年来，共招聘学前教育专业教师162名，有效充实了师资队伍。

　　二是加强教师培训。制定教师教研和培训计划，一是建立隔周教研长效机制；二是启动暑期培训计划，针对教师工作、学习需求设计专项课程；三是实施“开放共享”行动，要求各中心园向辖区民办园开放一日活动观摩，教研展示和帮扶送课活动，不断提升教师的专业素养和保育教育水平。同时，鼓励教师参加教学观摩、研讨交流等活动，学习先进的教育理念和教学方法。

　　三是保障教师待遇。依法落实幼儿园教师的工资待遇和社会保障，提高教师的职业认同感和归属感。建立健全教师激励机制，对表现优秀的教师给予表彰和奖励，激发教师的工作积极性和创造性。我们将积极争取财政支持，提高幼儿园教师的工资水平，确保教师工资不低于当地公务员的平均工资水平。同时，为教师缴纳五险一金，解决教师的后顾之忧。

　　学前教育法对幼儿园的运行、管理等方面提出了严格的规范和要求，我们将以此为准则，加强对幼儿园的监督管理，确保办园行为规范有序。

　　一是加强幼儿园安全管理。安全是学前教育的底线。蒙阴县严格按照《学前教育法》要求，全面加强幼儿园安全管理。一是加强安全设施建设。督促各幼儿园完善安全设施设备，如安装监控系统、配备消防器材、设置安全防护等，确保幼儿在安全的环境中学习和生活。二是强化安全教育。将安全教育纳入幼儿园日常教学内容，通过游戏、演练等形式，向幼儿传授安全知识，提高幼儿的安全意识和自我保护能力。每学期，各幼儿园都会组织至少1次消防、防爆和地震等应急演练，让幼儿熟悉应急逃生流程。三是加强安全监管。建立健全幼儿园安全监管机制，定期对幼儿园进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。对存在安全问题的幼儿园，责令其限期整改，确保安全责任落实到位。

　　二是规范保育教育行为。“小学化”倾向违背幼儿身心发展规律，不利于幼儿的健康成长。蒙阴县坚决贯彻《学前教育法》，大力整治“小学化”问题，采取了一系列有效措施，以确保幼儿在健康、快乐的环境中成长。一方面，通过加强对幼儿园教育教学的指导，组织学前教育专家深入各幼儿园，开展教学指导活动。另一方面，鼓励幼儿园以游戏为基本活动，尊重幼儿的好奇心和学习兴趣。通过游戏化教学，幼儿能够在轻松愉快的氛围中学习，并培养其自主探究的能力。另一方面，加强对幼儿园的监管力度，要求幼儿园自查自纠，并接受教育主管部门和社会的监督。这一措施旨在从根本上纠正“小学化”倾向，确保幼儿园教育回归科学保教的本质。

　　学前教育法强调全社会应当为适龄儿童接受学前教育、健康快乐成长创造良好环境。蒙阴县将加强家园社协同合作，形成教育合力，共同推动学前教育事业发展。

　　一是加强家庭教育指导。通过搭建多样化沟通平台，全方位提升家长教育素养，凝聚家园教育合力。我们鼓励幼儿园建立家长委员会、园务委员会，以此作为家园沟通的常态化桥梁，定期召开家长会，系统讲解幼儿成长规律与科学育儿知识。同时，常态化开展家长开放日活动，邀请家长走进幼儿园课堂，近距离观察幼儿游戏化学习过程，直观感受科学教育方法的实践成效。此外，实施个性化家访，针对不同家庭特点，提供定制化的教育指导建议。

　　二是整合社会资源。为拓宽幼儿成长空间，我们将深度整合社会优质资源，构建开放多元的学前教育生态。充分发挥图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等公共文化场所的教育功能，将其转化为幼儿沉浸式学习与探索的实践基地。一方面，积极联动图书馆开展“幼儿园融阅读”活动，精心遴选适龄绘本与启蒙读物，定期更新园内图书资源，打造充满书香气息的阅读环境。另一方面，组织幼儿走进博物馆、科技馆，通过生动有趣的现场讲解、互动体验装置等，让幼儿在直观感受中激发好奇心，在实践探索中积累知识、开拓视野。此外，我们将持续完善社会参与机制，鼓励公益组织、社区等社会各界力量积极投身学前教育事业，通过资源共享、志愿服务等多种形式，共同营造全社会关心支持学前教育发展的良好氛围，为幼儿的全面成长注入多元动能。

　　三是加强宣传引导。通过多种渠道广泛宣传学前教育法和学前教育的重要性，提高社会各界对学前教育的认识和重视程度，营造全社会关心支持学前教育的良好氛围。我们将利用公众号、视频号等媒体，宣传学前教育法的主要内容和实施意义，报道我县学前教育发展的成果和经验。同时，开展学前教育宣传月活动，向社会展示幼儿园的教育教学成果和幼儿的成长风采，提高学前教育的社会影响力。

　　《中华人民共和国学前教育法》的颁布实施，为蒙阴县学前教育事业的发展带来了新的机遇和挑战。我们将以学前教育法为指导，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进各项工作，努力提升学前教育普及普惠安全优质水平，为孩子们的美好未来奠定坚实的基础，办好人民满意的学前教育。

　　《中华人民共和国学前教育法》的颁布实施，为新时代学前教育高质量发展提供了根本遵循。莒南县紧扣法律精神，立足县域实际，以“五个聚焦”为核心抓手，系统推进学前教育法落地见效，切实将法治效能转化为普惠优质的民生成果，为新时代学前教育高质量发展提供了“莒南样板”。

　　莒南作为红色热土，始终把“为党育人、为国育才”作为学前教育根本任务。全县成立党支部20个，发展党员145名。对10所幼儿园选派了党建指导员，实现党组织全覆盖。围绕立德树人根本任务，在全县幼儿园实施了“党旗飘扬杏坛红”工程，唱响红色主旋律，积极打造“一校一品”党建品牌，创新实施“党建引领·思政铸魂”“双带共建促融合”“双创双争 强基铸魂”等突破项目，扎实开展党史学习教育以及主题教育，着力加强幼儿园师生思想政治教育，用良好的党风带动校风、教风、学风建设，把党建优势转化为教育发展优势，有力提升了幼儿园党组织的号召力、战斗力。《创新实施“党建引领·思政铸魂”项目案例——探索学校党建引领思政教育育人新模式》成功入选全省教育系统党建创新案例。

　　紧扣“普及普惠”核心要义，学前三年毛入园率为95.80%，普惠率为91.05%，公办率为62.02%。持续优化“政府主导、多元协同”的供给模式。2023年利用政府专项债，改扩建幼儿园4处，硬件整体提升29处，教玩具配备近2000万元。全县16个镇街建成省级示范性公办中心幼儿园20所，省优质园占比达65.8%。针对特殊儿童群体，创新实施学前融合教育课程改革，通过改造无障碍户外活动场地、配备低结构游戏材料等举措，打造全纳式教育环境，保障特需儿童平等享有优质教育资源，建成“中国融合教育推进：教师专业能提升项目跟随园”1所。

　　严格落实《幼儿园工作规程》《3-6岁儿童学习与发展指南》，构建“游戏化、生活化、综合化”课程体系。全县推广“自主游戏”教学模式，引导幼儿在游戏中发展认知、情感与社会能力。为每个儿童建立成长档案，让每个孩子的个性化需求被看见、被回应。强化基于教学实际问题和课例案例的研究，完善幼儿园保教质量评价体系。全县建成省级科学保教引领园2所、省市两级游戏活动实验园（区）5所，形成多层次质量标杆。

　　自2021年起，连续4年面向社会招考备案制幼儿教师，共计657人，公办园在编教师占比达76.6%。依托共同体、思享荟、省游戏实验园基地教研活动，创新工作思路，构建“531”教研模式，深化自主游戏实践，破解真实问题，进一步提升一日活动的科学性。做好基于真实问题的实证教研工作，强化基于教学实际问题和课例案例的研究，做深园本教研，做实班本教研。仅2024年度开展游戏实验基地园专题教研活动7次、市级片区教研4次、县级共同体教研活动50次，组织全县幼小双向科学衔接推进会、小幼衔接工作专题研讨活动、第六期全县学前教育发展共同体·思享荟暨精细化管理研讨会等各类活动11次。11人次在省级比赛中获奖，37人次在市级比赛中获奖。

　　全面加强幼儿园安全监管，强化人防、物防、技防和消防建设，确保园舍、场地和其他教育设施、生活设施安全，加强对幼儿园食品卫生、膳食营养,健康检查、疾病防控工作的监督指导。推行“智慧校园”工程，实现全县幼儿园监控联网、一键报警、应急演练三个100%覆盖。针对收费管理，建立“成本核算+动态调整”机制，通过“阳光收费公示”接受社会监督，遏制民办园过渡逐利，保护学前家长的合法权益。

　　莒南学前教育将以《学前教育法》正式颁布实施为契机，在赓续红色血脉与深植法治根基的深度融合中，全面贯彻党的教育方针，高举新时代学前教育改革发展旗帜，奋力谱写“幼有优育”的高质量发展新篇章，为培育担当民族复兴大任的时代新人筑牢坚实根基！

　　学前教育是国民教育体系的重要基石，是重要的社会公益事业，对儿童的终身发展和民族未来意义深远。2024 年，临沭县凭借扎实的工作和突出的成效，被认定为“国家学前教育普及普惠县”，这标志着临沭县学前教育发展已处于全国前列。2025年6月1日，《中华人民共和国学前教育法》正式实施，实现了学前教育领域立法从“0”到“1”的重大突破，为学前教育事业发展提供了坚实的法律保障。临沭县教育和体育局以此为契机，深入贯彻落实法律要求，持续巩固“国家学前教育普及普惠县”创建成果，进一步推动县域学前教育普惠优质均衡发展，全面开启依法治教新局面。

　　围绕《中华人民共和国学前教育法》核心条款，开展多维度普法宣传专项行动。组织全县幼儿园园长、教师进行集中培训，邀请法律专家解读法律条文，深入剖析“依法治教” 理念内涵；制作普法宣传手册，发放至各幼儿园、家长手中，通过案例讲解等形式，增强幼儿园及社会的尊法守法意识，让普惠性、公益性原则深入人心。同时，利用新媒体平台，如微信公众号、短视频平台等，定期发布法律解读内容，扩大普法宣传覆盖面，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

　　通过召开专题会议、举办讲座等形式，向政府相关部门、学校、家庭及全社会宣传学前教育的重要性。明确学前教育不再仅仅是简单的幼儿看护，而是关乎国家未来、民族希望的奠基工程。组织开展“学前教育价值”主题研讨会，邀请教育领域专家、一线教育工作者、家长代表等共同参与，分享先进的教育理念和实践经验，引导各方提升对学前教育的认识，树立科学的育儿观念，并将其融入到教育实践中。

　　严格落实学前教育法中关于普惠性资源保障机制的要求，持续推进小区配套幼儿园治理工作。对租赁期满的小区配套幼儿园，依法依规进行回收，将其办成公办幼儿园，增加普惠性学前教育资源供给。结合县域内学龄人口分布和变化趋势，科学规划幼儿园布局，在人口密集区域新建、扩建幼儿园，确保学前教育资源能够满足适龄儿童的入园需求。同时，加大对农村地区幼儿园的资源倾斜，改善农村幼儿园的办园条件，缩小城乡学前教育资源差距。

　　对照学前教育法的红线底线，联合教育、市场监管、卫健、公安等相关部门组建普法专班，开展规范办园行为专项治理行动。重点整治违规办园、安全防护措施不到位、师资不达标等问题，对发现的问题建立台账，责令限期整改，并进行跟踪复查，确保整改落实到位。建立健全幼儿园日常监管机制，定期对幼儿园进行检查评估，推动依法依规办园常态化，保障幼儿在园的合法权益和生命安全。

　　统筹城乡学前教育普惠资源布局，建立学龄人口动态监测机制，通过大数据分析等手段，准确掌握县域内适龄儿童数量及分布变化情况。根据监测结果，优化幼儿园学位供给结构，在城区，合理规划新建小区配套幼儿园建设，确保与小区同步规划、同步建设、同步交付使用；在农村，整合优化小规模幼儿园，通过撤并、改建等方式，提高资源利用效率。2025-2027年，计划回收居住区配套幼儿园3处举办为公办幼儿园，新增公办幼儿园学位630个，进一步满足适龄儿童就近入公办园需求。

　　以“幼小科学衔接”为核心任务，组织全县幼儿园与小学开展联合教研活动，共同研究制定科学的衔接方案。开发具有临沭特色的本土课程资源，结合当地文化、自然资源，编写系列教材和活动方案。构建 “课题研究-资源开发-联动研训”三位一体教研模式，鼓励幼儿园教师参与学前教育相关课题研究，以课题带动课程资源开发和教师专业成长；定期组织幼儿园之间、幼儿园与小学之间的联动研训活动，邀请专家进行指导，分享先进的教育教学经验，提升教师的教育教学水平。

　　坚持以游戏为基本活动，遵循幼儿身心发展规律，杜绝 “小学化”倾向。在幼儿园内创设丰富多样的游戏环境，提供充足的游戏材料，支持幼儿自主探索、合作交流。建设 “以儿童为中心”的幼儿园课程体系，根据幼儿的兴趣和需求，设计个性化的教育活动。定期在县政府网站发布幼儿园 “白名单”，向社会公开合法合规、质量优良的幼儿园信息，方便家长选择，同时接受社会监督。

　　建立教育、卫健、行政审批、市场监管等部门联合监管机制，明确各部门职责，形成监管合力。强化幼儿园准入管理，严格审核幼儿园的办园资质、师资配备、场地设施等条件，确保新设立的幼儿园符合标准。加强幼儿园卫生保健和安全防护制度建设，定期对幼儿园的食品安全、环境卫生、消防安全等进行检查，保障幼儿的身体健康和生命安全。对违规办园行为，依法依规进行严肃处理，并向社会公布处理结果。

　　将幼儿发展水平、课程科学性、师资队伍建设等纳入督导体系，制定详细的评估指标和评估标准。实行“一园一档”动态监测，为每所幼儿园建立档案，记录幼儿园的办园情况、教育教学质量、师资培训等信息，定期对档案进行更新和分析。通过保育教育专项督导、家长满意度调查等多种方式，全面、客观地评估幼儿园的保教质量，评估结果作为幼儿园评优评先、经费拨付的重要依据，对评估不合格的幼儿园，责令限期整改，整改后仍不达标的，依法依规进行处理。

　　依托家长学校、社区宣讲等渠道，广泛普及科学育儿知识。邀请优秀园长及教师到家长学校和社区开展讲座、培训活动，向家长传授科学的育儿方法和教育理念；组织家长参与幼儿园的教育教学活动，如亲子活动、家长开放日等，让家长了解幼儿园的教育教学情况，增强家长对学前教育的认识和理解。建立家长满意度调查机制，定期对家长进行问卷调查，了解家长对幼儿园的满意度和意见建议，促进幼儿园不断改进工作，提高服务质量。

　　学前有法，善育有规。在《中华人民共和国学前教育法》实施的重要节点，临沭县将以“国家学前教育普及普惠县” 为新的起点，深化“目标”意识，保持“赶考”状态，充分发挥创建工作的先进经验，主动担当，狠抓落实。在“扩容普惠、强化规范、提质优化”上持续发力，不断探索创新，推动县域学前教育发展迈上规范优质惠民新台阶，为幼儿的健康成长和学前教育事业的高质量发展贡献临沭力量。

　　《学前教育法》的颁布实施，标志着我国学前教育进入法治化发展新阶段。作为教育主管部门，临沂高新区教育体育工作办公室将以法律为准绳，紧扣“公益普惠、安全优质、科学规范”三大核心要义，不断推进学前教育高质量发展。当前，临沂高新区学前教育正面临出生率下降导致生源萎缩、“小学化”倾向屡禁不止、教师待遇偏低引发队伍不稳定等各种现实挑战，我们必须以《学前教育法》实施为契机，直面问题、精准施策，推动学前教育质量稳步提升。

　　《学前教育法》明确指出，学前教育是国民教育体系的组成部分，是重要的社会公益事业。这一定性，从根本上确立了学前教育在国家教育体系中的重要地位，也为我们开展学前教育工作指明了方向。它要求我们在发展学前教育时，必须始终坚持公益普惠的基本方向，以保障广大适龄儿童接受公平而有质量的学前教育为首要目标。

　　发展学前教育坚持政府主导，以政府举办为主。政府在学前教育的规划布局、资源配置、经费投入、师资队伍建设等方面承担着主体责任。这意味着我们要充分发挥政府的统筹协调作用，加大对学前教育的支持力度，确保学前教育事业健康、稳定发展。

　　学前教育法坚持最有利于学前儿童的原则，将保障学前儿童的权利贯穿始终。从入园机会的公平保障，到在园期间的安全保护、身心健康发展，再到接受科学保教的权利，都在法律中作出了明确规定。这就要求我们在工作中，要始终以儿童为中心，关注儿童的需求和发展，为他们创造良好的成长环境。

　　对学前教育的管理体制、幼儿园的设立与运行、保育教育活动的开展、教职工的配备与管理等方面，《学前教育法》作出了全面细致的规范，为我们提供了工作准则，有助于提升学前教育规范化、科学化水平。

　　（一）优化规划布局，强化普惠资源供给。统筹考虑城镇化进程与人口流动趋势，调整幼儿园资源整合，推动小区配套园招生运营并举办为公办性质幼儿园，增加公办学位180个。将马厂湖镇桃园社区幼儿园转办为村集体办园，计划引导5所70人以下运行困难的民办幼儿园合并或关闭。加大财政经费保障，优化学前教育资源配置，提高幼儿园设施设备配置水平。加强公办园招生宣传力度，传递科学保教理念，提升公办园吸引力，招满公办园2544个空余学位，实现对现有公办资源的提质扩容。

　　（二）聚焦权益保障，彰显教育公平温度。一是完善特殊群体关爱机制。发展融合教育，推行特殊需求儿童“一人一案”融合教育模式，依托普通幼儿园融合教育资源中心提供个性化支持，加大融合教育宣传、学习、教研力度，推行区域中心园帮扶民办园融合教育机体等形式，促进我区融合教育。二是健全学前教育资助体系。优化家庭经济困难儿童、孤儿等群体的精准资助政策，确保“应助尽助”。探索建立残疾儿童入园争议调解机制，畅通权益保障通道。

　　（三）夯实师资根基，提升专业发展水平。严格幼儿园教师资质，把好教师入口关。通过公开招聘、人才引进、定向培养等多种方式，充实幼儿园教师队伍，特别是为农村幼儿园输送“下得去、留得住、教得好”的教师。建立健全城乡、区域学前教育资源共享机制，通过优质园与薄弱园结对帮扶、教师交流轮岗、“城乡幼儿园手拉手”等方式，促进学前教育均衡发展。深化幼儿园教师师德师风建设，加强教师培训培养。

　　（四）强化政府监管，构建长效治理机制。建立健全幼儿园动态监管机制，加强对幼儿园卫生保健、安全防控、师德师风、收费行为、财务管理等监管。持续推进幼儿园“小学化”倾向治理。实时监控民办幼儿园资金监管平台，开展常态化监管。联合经发部门不定期对民办幼儿园收费情况开展检查。每月与部分家长电话沟通，了解掌握民办园收退费标准、收费项目等情况，对招生困难、办园规模小、存在安全隐患的幼儿园做好摸底关注，妥善做好幼儿园关停收尾工作。

　　（五）加强宣传力度，共促家园社协同育人。以省市级游戏活动实验园为示范，中心园为引领，聚焦自主游戏，给幼儿充分自由的探索空间。线上充分利用传统媒体、公众号、短视频等平台，发布保教信息、园所活动等，提升社会关注度。线下以中心园为宣传主阵地，组织开展“家长开放日”、“一对一家长会”，传播正确育儿理念和知识，形成家园共育的良好机制，共同促进幼儿成长。

　　《学前教育法》的颁布实施，为我们提供了难得的发展机遇，也提出了更高要求。临沂高新区将以此为指引，勇于担当，积极作为，努力推动学前教育普及普惠安全优质发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础，让每一个孩子都能享受到公平而有质量的学前教育，拥有一个美好的童年。

　　临沂沂河新区作为山东省的改革示范区，近年来全面落实临沂市“东进战略”核心承载区，立足城乡融合、产城一体的区域规划布局，紧扣“公益普惠、优质均衡、依法治理”主线，系统构建覆盖城乡、安全优质、法治引领的学前教育公共服务体系，探索出一条具有新区特色的学前教育法治化实践路径。

　　《学前教育法》第八条、二十二条、二十三条规定：县级人民政府对本行政区域内学前教育发展负主体责任，根据人口变化和城镇化发展趋势，科学规划和配置学前教育资源。扩大普惠性学前教育资源供给，提高学前教育质量。

　　沂河新区按照法律要求，履行主体责任，以普惠、公平为基点，优化资源配置，制定切实可行的学前教育发展规划，推动新区学前教育高质量发展。

　　立足沂河新区快速发展，人口流入量大，对普惠性学前教育资源需求旺盛的实际。借助新区“一轴两带多组团”的空间布局，科学规划幼儿园布点，新建小区落实配套幼儿园“同步规划、同步建设、同步交付使用”的政策，确保学前教育资源与城市发展同频共振。

　　等现实挑战。在学前教育法全面实施背景下，我们通过法治化、制度化手段构建普惠发展长效机制，切实降低群众教育成本。目前新区普惠率达97.87%，公办园在园幼儿占比从39%跃升63.28%。

　　沂河新区教育体育和卫生健康局联合临沂市康复医院，以“全纳教育”理念为指引，创新构建特殊儿童教育支持体系。高标准建成专业化特殊教育幼儿园，设置5000平方米资源教室，配备45名专职特教教师及70余名康复治疗师，打造集课程教学、康复训练、心理辅导于一体的综合教育平台。同时，针对发育迟缓儿凯发国际官网童制定“一人一案”个性化干预方案，目前特殊教育幼儿园在园幼儿297人，切实保障特殊儿童享有平等的受教育权利，让教育公平的阳光照进每个特殊家庭。

　　《学前教育法》第六十七条、七十三条规定：县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全幼儿园安全风险防控体系。

　　沂河新区按照法律要求，关注民生需求，深化家、园、社协同共育机制，将依法治教细化至督导全过程。

　　开展民办幼儿园风险管控“专办深办”工作，建立民办幼儿园风险管控平台，合法保障人民权益。实施幼儿园分级管理及“红黄蓝”三色预警机制，对黄色预警项目挂牌督办。强化施工过程监管，定期巡查施工现场，建立问题整改台账，实行销号管理，确保幼儿园建设质量全面达标。

　　构建协同共育机制体系，通过家委会参与膳食监督、安全检查实现共治闭环。设立“幼儿权益保护观察员”，建立重大案件强制报告制度，织密幼儿权益保护网络，形成多元协同治理格局。

　　严格执行幼儿园审批“双把关”制度，多部门联合验收，针对不合格办园申请坚决否决。创新验收方式：针对新开发居住区配套幼儿园，实行产权移交协议制度；对国有企业办园，推行集团化管理模式；对个人办园，引导转为普惠性幼儿园，确保依法治教贯穿规划、建设、办园全流程。

　　《学前教育法》第五十五条、八十条规定：地方各级人民政府教育行政部门依据职责组织实施，加强学前教育教学研究和业务指导。如有违反师德的情形，根据情节轻重给予处分。

　　沂河新区按照法律要求，把师德师风建设摆在首要位置，赋能教师，促队伍专业发展。

　　将法律禁止性行为纳入师德考核负面清单，建立师德负面清单制度，将《学前教育法》禁止性条款纳入考核体系。设立园长接待日和家园共育监督岗，通过法治讲座、案例剖析等形式，强化教师法治红线意识。

　　启动“双百双师”工程，通过跨片区教研、案例诊断、线上培训等创新形式，实现全区幼师法治素养和专业能力全员提升。同步实施“城乡结对帮扶”计划，选派公办园业务骨干到薄弱园驻点指导，促进城乡师资均衡发展。

　　对幼师实行双向赋能，落实法律规定待遇保障，推动科研成果转化，增强教师职业认同感。

　　《学前教育法》第五十五条、七十九条、八十条规定：地方各级人民政府教育行政部门要依责加强学前教育教学研究和业务指导。促进幼儿园实施科学的保育教育活动。

　　沂河新区按照法律要求，立足幼儿发展，以游戏和生活为切入点，积极优化学前教育高质量发展新路径。

　　将师幼互动质量、游戏活动有效性等12项核心指标纳入可视化监管，结合教师《观察日志》、第三方过程性评估，实现质量提升精准导航。

　　深度挖掘沂蒙地域文化资源，开发“沂蒙泥塑”“红色小讲解员”“非遗剪纸”等特色课程，将本土文化元素融入园所活动，提炼形成具有新区特色的园本课程体系，增强幼儿对本土文化的认同感和归属感。

　　创新“生活浸润、游戏渗透、项目延伸”三维教育生态系统，依托地域文化打造特色载体，通过跨园所课程资源共享、城乡结对帮扶等方式，实现优质幼教内容全区覆盖，缩小城乡保教差距。

　　沂河新区将以《学前教育法》颁布实施为契机，全面推进学前教育综合改革提质增效，着力构建“家门口的优质普惠园”服务体系。通过深化依法治教、创新办园机制、强化师资建设等举措，以更温润的幼教生态呵护童年美好时光，为教育强国建设打造新区学前教育典范！

　　今天下午到夜间，多云转阴，局部地区有小雨，东到东北风3～4级阵风5～6级，气温14～6℃；

　　15日白天到夜间，阴，大部地区有小雨，东北风3～4级阵风5～6级，气温12～3℃；16日白天到夜间，阴转多云，偏北风3～4级阵风5～6级，气温9～1℃。

　　预计13日至15日，随着冷空气南下，配合强盛的暖湿气流北上，冷暖交汇形成明显切变，南方将迎来大范围强降雨和强对流天气。其中，江南、华南中北部有中到大雨，局地暴雨或大暴雨。

　　降雨的最强时段为今天夜间至明天，江南南部、华南北部将有大到暴雨，局地或现大暴雨，部分地区可能出现10-11级雷暴大风、冰雹、短时强降水。提醒大家尽量避免强对流时段出行，并做好防御。